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2014年5月，某市商贸公司拟通过邀请招标的方式建设一商品展览馆，于是向甲、乙、

书海库2019-12-17  6
问题 <P>2014年5月，某市商贸公司拟通过邀请招标的方式建设一商品展览馆，于是向甲、乙、丙、丁四家施工公司发出了投标邀请。四家公司在规定的期限内向商贸公司发出了投标文件，招标委员会经过评标，最终确定甲公司得分最高。但是商贸公司最终并未向甲公司发出“中标通知书”，而是与另外一家施工企业戊企业签订了《建设工程施工合同》，合同价款暂定为1000万人民币，决算审定价为最后价。7月23日，戊公司进驻施工场地进行施工。201 5年1月10日，商贸公司向戊施工企业发出通知，称其资金不足，无法继续施工，要求解除合同。戊施工企业置之不理，继续施工。商贸公司诉至法院，认为被告未参与工程的招投标，其取得“中标通知书”直接违反了《招标投标法》的规定，故中标无效，请求人民法院认定订立的施工合同无效。</P><P>【问题】</P><P>1．参加投标的甲、乙、丙、丁四家公司能否追究商贸公司的违约责任？为什么？</P><P>2．商贸公司与戊施工企业签订的合同是否有效？</P><P>3．戊施工企业置之不理，继续施工的行为是否合法？</P>
选项
答案
解析<P>1．(1)甲、乙、丙、丁四家公司不能够追究商贸公司的违约责任。</P><P>(2)理由：违约责任必须以合同的有效成立为前提。根据《合同法》、《招标投标法》相关规定，在招标投标阶段，投标人的投标行为属于要约，招标人发出中标通知书的行为属于承诺，合同自承诺生效之时成立。《合同法》第1 3条规定，当事人订立合同，采取要约、承诺方式。因此，合同的订立必须经过要约和承诺两个阶段。没有要约，则承诺无从谈起；而只有要约没有承诺，则合同无法成立。本案例中，商贸公司并未向甲、乙、丙、丁四个公司发出中标通知书，合同并未成立，甲、乙、丙、丁四公司也就无权追究商贸公司的违约责任。</P><P>2．(1)商贸公司与戊施工企业签订的合同有效。</P><P>(2)理由：该项目不属于国家规定的强制招标范围，原告不组织招标的行为并不违反法律的强制性规定，其签订的合同是有效的。</P><P>3．(1)戊施工企业置之不理，继续施工的行为合法。</P><P>(2)理由：商贸公司提出解除合同的依据并不属于合同的法定解除事由，商贸公司与戊施工企业对此也没有约定解除事由，因此商贸公司不能单方面提出解除合同，需要与戊施工企业进行协商。在协商达成合意之前，戊施工企业有权继续履行合同。</P>
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