J公司是一家农产品加工、仓储、物流、销售企业。2011年，J公司有员工780人，其中含安全管理人员3人和L劳务公司劳务派遣人员150人，2011年度，共发生生产安全事故2起，造成1人重伤、2人轻伤。其中：一起事故由L劳务公司的劳务派遣人员违章造成，导致1名劳务派遣人员轻伤。J公司的主要生产工序为：原料采购运输，分拣清洗、浸泡灭酶、预冷却、布料、蒸制、速冻、包装和冷藏。主要原料及辅料有：蔬菜瓜果等农产品、水、天然气、液氨、柴油、食品添加剂等。J公司主要建（构）筑物有：综合办公楼、农副产品加工厂房，冷库、配送库、车库、锅炉房、变电所等。主要设备设施有：冷藏冷冻车20台、货车50台，叉车20台、冷库设施（制冷剂为液氨）1套、10t/h燃气蒸汽锅炉2台、电梯2部、2000KVA的干式变压器2台，分拣设备1套、加工设备1套以及包装物生产设备及热力、制冷管网等。J公司根据生产经营活动实际情况和特点，建立了安全生产规章制度和操作规程，编制了应急救援预案，层层签订了安全生产责任书，并以书面形式对员工的权利和义务进行了告知。
根据以上场景，回答下列问题（共26分）：
1.计算J公司2011年度千人重伤率和百万工时伤害率（精确到小数点后两位）。
2.列出J公司主要设备中的特种设备。
3.辨识J公司生产工艺中的职业病危害因素。
4.指出L劳务公司派遣人员违章事故的事故责任主体并说明理由。
5.列出J公司安全生产规章制度中属于综合安全管理的规章制度。
【答案】
1.千人重伤率1.28;百万工时伤害率1.92。
2.物料设备，锅炉，叉车，电梯，压力管道，压力容器。
3.生产性毒物一氧化碳，有毒物质硫化氢，生产性粉尘，噪音，辐射。
4.责任主体J公司，根据中华人民共和国安全生产法规定及劳动合同法规定劳务派遣公司为J公司提供劳务输出，派遣人员安全管理职则仍由J公司负责。
5.(1)安全生产责任制；(2)安全管理定期会议工作制度；(3)承包与发包工程安全管理制度；(4)安全生产管理目标、指标和总体原则；(5)安全设施和费用管理制度；(6)重大危险源管理制度；(7)危险物使用管理制度；(8)消防安全管理制度；(9)隐患排查和治理制度；(10)事故调查报告处理制度；(11)应急预案制度；(12)安全奖罚制度。
【命题点与拓展】
1.本案例第1问考查的是千人重伤率和百万工时伤害率的计算。《企业职工伤亡事故分类标准》(GB6441-86)中规定，千人重伤率表示某时期内，平均每千名职工因工伤事故造成的重伤人数。计算公式：千人重伤率=（重伤人数/平均职工人数）*103，所以J公司2011年度千人重伤率=1/780*103=1.28。百万工时伤害率表示某时期内，每百万工时的事故造成伤害的人数。伤害人数指轻伤、重伤、死亡人数之和。计算公式：百万工时伤害率=（伤害人数/实际总工时）*106，故J公司2011年度百万工时伤害率=[3/(780*250*8)]*106=1.92。
2.本案例第2问考查的是特种设备的种类。特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施。其中锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道为承压类特种设备；电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施为机电类特种设备。J公司主要设备中的特种设备有物料设备，锅炉，叉车，电梯，压力管道，压力容器。
3.本案例第3问考查的是职业病危害因素。职业病危害因素包括：(1)化学性因素：常见的有氯、氨等刺激性气体，一氧化碳、氰化氢等窒息性气体，铅、汞等金属类毒物，苯、二硫化碳等有机溶剂；生产性粉尘，如矽尘、滑石尘、电焊烟尘、石棉尘、聚氯乙烯粉尘、玻璃纤维尘，腈纶纤维尘等。(2)物理性因素：如热油泵房、催化剂生产的焙烧岗位、加氢催化剂反应器内操作、夏天进入油罐车或油槽车内作业等；低温，如石蜡成型的冷库。噪声、振动，如循环压缩机转动；使用风动工具，如锻锤、风锤、电锯、捣固机、研磨作业的砂轮机、铣床、镟床；交通运输工具，如汽车、摩托车、火车等。电离辐射，如工业探伤用的X射线，放射性同位素仪表，料位计的Y射线等。非电离辐射，如高频热处理时的高频电磁场，电焊、氩弧焊、等离子焊接时产生的紫外线，加热金属、玻璃时产生的红外线等。(3)生物性因素：指细菌、寄生虫或病毒所引起的与职业有关的某些疾病。(4)劳动过程中的有害因素：劳动组织不合理不利于员工的健康；劳动精神过度紧张，多见于新工人或新装置投产试运行，或生产不正常时；劳动强度过大或安排不当，如超负荷的加班加点，还有检修时的工业探伤工作量往往过大；个别器官、系统过度疲劳，如光线不足使视力紧张。(5)卫生条件和技术措施不良的有关因素。J公司生产工艺中的职业病危害因素主要有生产性毒物一氧化碳、有毒物质硫化氢、生产性粉尘、噪音、辐射。
4.本案例第4问考查的是事故责任主体的确定。事故责任主体即事故责任者，是指未履行法定义务、实施了相关违法行为、对事故发生和事故报告、救援、调查处理负有责任并应受法律制裁的社会组织和个人。依照《条例》的规定，应受责任追究的事故责任主体主要有四种：(1)事故发生单位。《安全生产法》规定，生产经营单位是生产经营活动的主体，依法应当履行加强管理、确保安全生产的义务；因其违法造成事故的，应当承担相应的法律责任。《条例》规定，生产经营单位（事故发生单位）发生生产安全事故后，负有报告、救援和接受调查的义务。据此，生产经营单位对事故发生负有直接责任，应当作为独立的责任主体承担法律责任。(2)事故发生单位有关人员。《条例》规定，不仅要追究事故发生单位的责任，还要对其有关人员实行责任追究。事故发生单位有关人员包括负有责任的主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员。“主要负责人”包括企业法定代表人、实际控制人等对生产经营活动负全面领导责任、有主要决策指挥权的负责人；“直接负责的主管人员”包括负有直接领导、管理责任的有关负责人、安全管理机构的负责人和管理人员；“其他直接责任人员”包括负有直接责任的从业人员和其他人员。(3)有关政府、部门工作人员。《条例》规定，有关地方人民政府、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门实施违法行为，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以责任追究。“直接负责的主管人员”包括负有责任的有关地方人民政府的领导人、安全生产监督管理部门和有关部门的负责人；“其他直接责任人员”包括负有责任的行政机关内设机构的负责人和其他工作人员。(4)中介机构及其相关人员。《条例》规定，对发生事故的单位提供虚假证明的中介机构及其相关人员实行责任追究。
5.本案例第5问考查的是综合安全管理制度的内容。综合安全管理制度主要包括：安全生产管理目标、指标和总体原则；安全生产责任制度；安全管理定期例行工作制度；承包与发包工程安全管理制度；安全措施和费用管理制度；重大危险源管理制度；危险物品使用管理制度；消防安全管理制度；隐患排查和治理制度；交通安全管理制度；防灾减灾管理制度；事故调查报告处理制度；应急管理制度；安全奖惩制度。故J公司安全生产规章制度中属于综合安全管理的规章制度的有：安全生产责任制；安全管理定期会议工作制度；承包与发包工程安全管理制度；安全生产管理目标、指标和总体原则；安全设施和费用管理制度；重大危险源管理制度；危险物使用管理制度；消防安全管理制度；隐患排查和治理制度；事故调查报告处理制度；应急预案制度；安全奖罚制度。
