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(2007年真题)大学生小吴参加了一次普法宣传，当有群众问他什么是“立法”时，小

天天题库2019-12-17  39
问题 (2007年真题)大学生小吴参加了一次普法宣传，当有群众问他什么是“立法”时，小吴解释说：“在我国，立法就是国家机关根据各自的需要创制新的法律文件的活动。”请结合法理学关于法的制定的知识和原理，对小吴的上述解释进行分析。
选项
答案
解析法律制定也称法的创制或立法，是指有立法权的国家机关或经授权的国家机关，在法定的职权范围内，依照程序，制定、补充、修改和废止法律和其他规范性法律文件，以及认可法律的一项专门性活动。材料中小吴关于立法的解释在以下几个方面是错误或片面的。(1)立法的主体是特定的国家机关，不是一般的国家机关，仅限于有立法权的国家机关或经授权的国家机关。小吴认为立法是国家机关的活动是片面的。(2)立法是国家的一项专门活动，所有的立法都是根据国家的需要，以国家的名义进行的，小吴认为立法是国家机关根据各自的需要进行的，这种认识是错误的。(3)立法是在坚持法制统一原则的前提下，严格依照法定程序进行的活动。小吴在进行关于立法的解释时，忽略了立法的程序性。(4)立法方式不限于创制新的法律文件，也包括法的修改、补充、废止以及认可活动。小吴认为立法仅是创制新的法律文件，这种认识是片面的。(5)法律文件可以分为规范性法律文件和非规范性法律文件，立法活动的对象仅限于规范性法律文件，小吴认为立法活动的对象是法律文件，这种认识是片面的。
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