2. 财务会计
  3. 某政府投资项目施工招标，该项目是职工住宅楼和普通办公大楼，标段划分甲、乙两个标段

某政府投资项目施工招标，该项目是职工住宅楼和普通办公大楼，标段划分甲、乙两个标段

书海库2019-12-17  49
问题 某政府投资项目施工招标，该项目是职工住宅楼和普通办公大楼，标段划分甲、乙两个标段。招标文件规定：国内投标人有7.5%的评标优惠价；同时投两个标段的投标人将被 给予评标优惠；若甲标段中标，乙标段扣4%作为评标价优惠；合理工期为24 ~30个月内， 评标工期基准为24个月，每增加1月在评标价上加10万元。经资格预审有A、B、C、D、 E五个承包商的投标文件获得通过，其中A、B两投标人同时对甲乙两个标段进行投标；B、D、E为国内承包商。承包商的投标情况见表2-1。1.该工程应采取什么招标方式？如果仅邀请3家施工单位投标，是否合适？为什么？2.可否按综合评标得分最高者中标原则确定中标单位？你认为什么方式适合？并说明 理由。3.本项目开标时，由各投标人推选的代表检查投标文件的密封情况，确认无误后，由 招标人当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、工期等内容，还宣布了评标标准和评标委员会名单（共6人，其中招标人代表2人，招标人上级主管部门代表1人，技术专家2人， 经济专家1人），并授权评标委员会直接确定中标人。这一程序是否妥当？为什么？4.若按经评审的最低投标价法评标，修正要素通常包括哪些？是否可以把质量承诺作 为评标的投标价修正因素？为什么？5.请确定两个标段的中标人。
选项
答案
解析问题：1.该工程应采取什么招标方式？如果仅邀请3家施工单位投标，是否合适？为什么？答：（1)该工程应采用公开招标的方式进行招标。(2)如果仅邀请3个投标人竞标不合适。理由：根据有关规定，只对于下述情况允许采用邀请招标方式：①项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的；②受自然地域环境限制的；③涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的；④拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的；⑤法律、法规规定不宜公开招标的。招标人采用邀请招标方式的，应当向3个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的 特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。公开招标的投标人应该超过3家。2.可否按综合评标得分最高者中标原则确定中标单位？你认为什么方式适合？并说明 理由。答：（1)不可按综合评标得分最高者中标原则确定中标单位。(2)应该采取经评审的最低投标价法评标。(3)理由:①经评审的最低投标价法评标一般适用于施工招标，需要竞争的是投标人的价格，报 价是主要的评标内容；②经评审的最低投标价法适用于具有通用技术、性能标准或者招投标人对其技术、性 能没有特殊要求的普通招标项目，如一般的住宅工程的施工项目。3.本项目开标时，由各投标人推选的代表检查投标文件的密封情况，确认无误后，由 招标人当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、工期等内容，还宣布了评标标准和评标委员会名单（共6人，其中招标人代表2人，招标人上级主管部门代表1人，技术专家2人, 经济专家1人），并授权评标委员会直接确定中标人。这一程序是否妥当？为什么？答：（1)开标时，由各投标人推选的代表检查投标文件的密封情况，确认无误后，由招 标人当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、工期等内容，还宣布了评标标准和评标委员 会名单(共6人，其中招标人代表2人，招标人上级主管部门代表1人，技术专家2人，经 济专家1人）,并授权评标委员会直接确定中标人的程序不妥当。(2)理由：①评标委员会名单在中标结果确定之前应当保密，而不应在开标时宣布；②评标委员会的人数应当是5人以上的单数，而本案为6人，不符合规定；③评标委员会成员中技术、经济专家不得少于评标委员会总数的2/3，而本案例仅为1/2。4.若按经评审的最低投标价法评标，修正要素通常包括哪些？是否可以把质量承诺作 为评标的投标价修正因素？为什么？答：（1)若按经评审的最低投标价法评标，修正要素通常包括单价遗漏和付款条件等， 招标人可以根据项目具体特点和实际需要，进一步删减、补充或细化量化因素和标准。另外，如世界银行贷款项目采用此种评标方法时，通常考虑的修正要素包括：①一定条件下的优惠；②工期提前的效益对报价的修正；③同时投多个标段的评标修正等。(2)质量因素可以作为修正因素。理由：质量承诺是技术标的内容，可以作为经评审的最低投标价法的修正因素。5.请确定两个标段的中标人。答：（1)甲标段评标结果如表2 - 2所示。[img]/upload/tiku/178/2565815_1.jpg[/img]
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