金属矿山开发项目（20分）
在矿产资源丰富的地区有一座金属矿山，占地256 hm2。拟在此地建设一生产规模为200万t/a的矿物的采选工程。拟采用地下开采方式，开采深度为-2 1 0～-70 m，采用斜坡道+竖井的开拓方式。废石竖井提升汽车运至废石场，废石量540万m3，废石场占地50 hm2。矿石从斜坡道传送至选矿厂矿石仓，矿石经过粗碎、中碎、细碎、磨矿、浮选等工序，产品为该金属精矿，产量为60万t/a 。产出尾矿1 1 0万t/a，有5 km管路输送至尾矿库，输送浓度30%，该尾矿库为山谷型，库容600万mm3。该尾矿库初期坝为堆石坝，坝高10m；后期坝用尾矿砂堆筑而成，后期坝高20m。尾矿库坝下游800 m处有一座以养殖鱼类为主的湖泊。矿区坐落在比较茂密的次生林边缘地带，矿区开采区地表有一条国道和一条与道路平行的光缆穿过。
【问题】
1．分析该项目的主要生态环境问题。
2．金属矿山地下开采的主要环境影响有哪些？
3．尾矿库的主要环境影响有哪些方面？指出尾矿库运行的阶段和相应的治理措施。
4．分析该项目的主要环境风险因素及其减少环境风险的主要措施要点。
5．该项目生态环境恢复的范围和主要治理措施有哪些？
6．从保护生态环境的角度对本矿山开发项目提出建议。
1．主要生态环境问题包括：地下开采区造成地表塌陷，破坏土地功能和地表植被，切断地下水分布，改变地形地貌，从而导致生态系统改变；尾矿库坝压占大量场地，需要砍伐树木、铲除地表植被，由此会影响下游湖泊水质，坝体溃决将使自然灾害加剧；道路、生活区等的建设引起水土流失；固体废物（矿渣、尾矿、废石）等占压大量土地，引起景观变化，影响生态环境；土壤污染问题。
2．金属矿山地下开采使地表产生错动影响区，在不同阶段出现地表塌陷，对国道和与道路平行的光缆造成切断、陷落、拉伸变形等直接影响。地下采矿可能影响地下水的水位、水质及水资源量。
3．尾矿库的主要环境影响包括：在运行阶段，渗流外排、溢流携带尾砂外泄、汛期库水外排；尾矿库坝下淋渗、渗漏影响地下水。尾矿库干滩风蚀、尾矿砂外溢形成扬尘污染，甚至沙尘暴；形成尾矿的后期坝边坡；在关闭阶段形成面积巨大的干滩，风蚀严重，形成沙尘暴尘源。主要措施为：运行期确保回水率达到设计要求；渗流回用；汛前检查库、坝、水是否达到设计要求。后期对坝边坡及时覆盖；均匀放矿。关闭期覆盖全部干滩，建立植被；对尾矿库继续管理维护。
4．风险因素：生产中产生、使用有毒有害物。减少环境风险的主要措施：采取工程措施消除；正确贮存、使用。风险因素：使用炸药。减少环境风险的主要措施：贮存在环境安全的场地。风险因素：开采爆破。减少环境风险的主要措施：使用环境影响小的采矿方法。风险因素：尾矿库溃坝风险。减少环境风险的主要措施：及时消除隐患，全过程管理。
5．塌陷区——用地表废石、尾矿充填，场地恢复生态。尾矿库——后期坝边坡及时覆盖；关闭期覆盖全部干滩，建立植被。废石场——覆盖，建立植被。其他废弃场地——清除建筑垃圾，恢复植被。
6．废石、尾矿全部充填井下；减少占地。
1．该题目考查的是环评人员对地下开采矿山项目造成生态环境破坏的主要类型、破坏特点，以及造成原因的基本了解，为客观评价环境影响和保护措施提供依据。除分别对不同场地进行环境影响评价外，还需关注所在生态系统的整体影响。
2．该题主要是考查环评人员对地下开采造成地表塌陷危害程度的认识。在开采区地表影响范围内，即开采错动线范围内，如分布有房屋、建筑物、构筑物、自然和人文保护对象、线状设施、公路、铁路、电缆、光缆等设施，将直接遭到破坏、受到影响，应根据塌陷范围、程度和地表设施破坏程度评价其影响。由于金属矿山开采造成塌陷的成因复杂，故目前尚无准确的预测依据。《环境影响评价技术导则一地下水环境》于20 1 1年6月1日实施，在环评工作中应重视地下水的环境问题。采矿对地下水水质、水位和水资源量可能都会产生影响，其他影响途径还有：矿石、矿渣、废石堆放场对土壤的影响，渗滤液对地下水水质的影响，尾矿库坝下淋渗、渗漏对地下水水质的影响，矿坑水也可能影响地下水水位、水质；矿山开发工程可能引起地面沉降等环境水文地质问题。在环评工作中应进行分析并采取措施。
3．尾矿库是矿山的重要生产设施，尾矿库能否正常运行，是决定矿山能否正常生产的关键条件之一。本题主要考查三点：(1)评价尾矿库的主要环境影响内容、途径，包括尾矿库的库水、渗流、溢流的水质，与外水体的联系。尾库矿如设计、施工、管理不当，将会造成对外水体的污染、影响，甚至带来环境灾害风险。尾库矿的环境问题由于构筑的特殊性，所以有其自身独特的环境管理技术依据。(2)对尾矿库初期和后期坝体的形成、扬尘来源和在正常生产中采取的正确防护措施的认识。(3)对尾矿库运行阶段的划分、阶段特点和相应采取的生态恢复措施的了解。
4．对于矿山项目的主要环境风险要素值得关注的是：①开矿体的爆破；②使用、运输、贮存炸药；③使用、排放有毒有害物；④尾矿库风险事故的灾难性后果对环境的危害、影响。考点：环境风险的防范重点在于减缓、消除风险事故的不利影响程度；降低危害的应急预案包括社会应急预案、救援要素。
5．环评人员应了解矿山项目对环境的破坏是可以通过采取适当的生态措施改善和恢复的，其要点是各类废弃堆场的针对性恢复技术措施，可与水保措施相联系。
6．金属矿山开发项目，由于提取的金属量少、矿山废弃物量大，会大量占用土地，并且可能污染土壤、砍伐植被、改变地貌等。因此，最主要的保护环境建议是：大量消纳废弃物（废石、尾矿、废渣等），可充填于井下、废弃坑等低洼场地，其后安排复垦工程、恢复生态。
