电信市场准入管制应有助于企业建立长期经营电信业务的信心，同时应适应新技术，新业务

问题电信市场准入管制应有助于企业建立长期经营电信业务的信心，同时应适应新技术，新业务发展的需要，因此电信业务经营许可证制度应()。

选项 A:兼顾确定性和灵活性B:尽可能降低许可证费用C:区分资格审定标准和选择标准D:保证发放程序透明

答案A

解析本题考查电信经营许可证制度的确定性和灵活性特点。电信业务经营许可证应当在管制的确定性和灵活性之间找到平衡，以适应新技术，新业务发展的需要。所以答案选A。

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