2. 建筑工程
  3. 某机电工程采用EPC/ 交钥匙总承包的方式进行公开招标，并在国家发改委依法指定的媒体上发布了招标公告和资格预审公告。公告中明确说明了承包商报名时间及提供的...

某机电工程采用EPC/ 交钥匙总承包的方式进行公开招标，并在国家发改委依法指定的媒体上发布了招标公告和资格预审公告。公告中明确说明了承包商报名时间及提供的...

admin2020-12-24  21
问题 某机电工程采用EPC/ 交钥匙总承包的方式进行公开招标，并在国家发改委依法指定的媒体上发布了招标公告和资格预审公告。公告中明确说明了承包商报名时间及提供的资料；工程的基本情况；投标人需提交标书费用、押金、投标保函的要求；投标人获取和送达标书的方式、地点和起止时间；开标日期和地点。
经资格预审后，共有A、B、C、D、E 五家总承包商投递了资料，并按规定时间和要求完成了标书的购买、编写和投标。其中D 单位未办理投标保函，被招标单位取消资格。开标后，评委认为C 单位不符合投标资格，故也被取消投标资格，经评委公平、公正评审后A 公司中标。
开工后，A 公司把一台压力球形储罐的安装工程分包给具有相应安装资质的E 公司施工，由于球形储罐体积大，解体运输到现场，E 公司办完压力容器安装进场的相关手续后，现场对球形储罐地面组对焊接，整体吊装。
项目实施过程中，A 公司因高空坠落死亡一人，设备吊装重伤三人。
设备试运转时，一台主机试运转时振动过大，经分析本台设备垫铁安装时无垫铁布置图，且不是采用坐浆法施工，而是采用老式垫铁与基础研磨的施工方法，振动可能是因垫铁的安装质量出了问题。
二、问题
1．EPC/ 交钥匙总承包的方式，总承包商将承担哪些内容？对建设单位有什么好处？
2．取消C 和D 单位的投标资格是否合理？简述理由。
3．E 公司现场组对球形储罐的做法可行吗？为什么？
4．A 公司所发生的两起安全事故分别属于那类安全事故？依据是什么？
5．本案例可能会存在 哪些垫铁安装质量问题？
选项
答案
解析1．交钥匙总承包方式，总承包商将承担全部设计、设备及材料采购、土建及安装施工、试运转直至投产运行。交钥匙总承包模式对建设单位的好处：建设单位省心、省力、省资源投入。建设期间风险大部分转嫁给总承包商，自己的风险相对较小。 2．取消D 单位投标资格合理。 理由：公开招标文件明确规定投标人需提交投标保函。而D 单位未按招标文件规定响应，故建设单位取消其投标资格是合理的。取消C 单位投标资格不合理。 理由： （1）招标文件明确规定此招标是投标人资格预审而不是资格后审，《招标投标法》规定资格预审合格，招标单位才给合格的承包商发放标书。建设单位已向C 单位发放了标书，就视为C 单位资格预审合格。 （2）公开招标文件明确规定是资格预审，而本案例在评标过程中对C 单位资格予以否定，不符合招标文件规定。以上两条失误和违规均由建设单位造成，即使C 单位资格确实存在问题，此时取消其 投标资格的决定也是不妥的。 3．这是一道关于特种设备制造、施工资质的法律法规题，需从《特种设备安全法》的相关规定入手分析，因《特种设备安全法》规定，从事压力容器安装的单位，只能进行在许可证范围内的安装工作，现场组焊的压力容器不属于压力容器安装许可的范围，应由制造厂到现场组焊。所以E 公司的做法不仅不可行，而且属于违法。 4．从安全事故的分类规定分析，死亡一人、重伤三人均属于一般事故。依据是国家于2007 年6 月1 日颁布并实施的《生产安全施工报告和调查处理条例》规定，造成三人以下死亡或十人以下重伤的事故属于一般事故。 5．这是一道机械设备安装技术中有关垫铁安装的技术题，从垫铁安装要求及本案例的实际分析得出可能导致设备振动的原因有：垫铁组数过少、垫铁组距离地脚螺栓过远、垫铁与地面（或底座）或垫铁相互之间接触不密实、垫铁层数超过五块、垫铁相互之间未点焊牢固。
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