某市现有一写字楼工程建设项目,主体结构为钢筋混凝土框架结构,建设单位因无自行招标能力,遂将该项目招标任务委托给该市一招标代理公司。该招标代理公司根据该项目...

admin2020-12-24  29

问题

某市现有一写字楼工程建设项目,主体结构为钢筋混凝土框架结构,建设单位因无自行招标能力,遂将该项目招标任务委托给该市一招标代理公司。该招标代理公司根据该项目的实际情况确定,本项目应采用公开招标方式进行招标,并将此情况告知建设单位,建设单位同意了招标代理公司的做法。故招标代理公司在建设单位的要求下编制了招标公告,并在招标公告中要求投标者应具有一级资质等级。


招标公告发出后,共有8家单位投标,其中有施工联合体2家。在开标会上,与会人员除参与投标的施工单位与施工联合体的有关人员外,还有市招标办公室、市公证处的工作人员,以及建设单位的招标委员会全体成员和监理单位的有关人员。


开标前,公证处工作人员提出对各投标单位的资质进行审查。在开标中,对参与投标的建筑公司A的资质提出质疑。虽然该公司资质资料齐全,并盖有公章和项目负责人的签字,但公证处工作人员认定该公司不符合投标资格要求,取消了该标书。另一投标的建筑施工联合体B是由3家公司组成的施工联合体,其中甲建筑公司为一级施工企业,乙、丙建筑公司为三级施工企业。该施工联合体也被认定不符合投标资格要求,撤销了其标书。


【问题】


1.开标会上能否列入“审查投标单位资质”这一程序?为什么?


2.为什么建筑公司A被认定不符合投标资格?


3.为什么建筑施工联合体B也被认定不符合投标资格?


选项

答案

解析

1.(1)开标会上能否列入“审查投标单位资质”这一程序取决于采用的资格审查方式。

(2)理由:投标人的资质审查包括资格预审和资格后审。资格预审一般在发售招标文件之前进行;而资格后审则是在开标后进行的资格审查。若采用资格后审方式,可在开标会上列入“审查投标单位资质”这一程序;采用资格预审的,在开标会上一般不再进行此项议程。

2.《工程建设项目施工招标投标办法》规定,投标文件无单位盖章且无法定代表人或其授权代理人签字或盖章的,或者虽有代理人签字但无法定代表人出具的授权委托书的,应作废标处理。本案例中,建筑公司A的资质材料没有法定代表人签字,项目负责人签字没有法律效力。该文件不具有法律效力。

3.根据《建筑法》有关规定,两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的,应按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程。根据该规定,建筑施工联合体B的资质是三级施工企业资质,不符合招标文件规定的一级资质等级的要求。

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