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  3. 某投资建设工程的施工招标项目在投标截止时间前收到了投标人甲、乙、丙提交的三份投标

某投资建设工程的施工招标项目在投标截止时间前收到了投标人甲、乙、丙提交的三份投标

恬恬2020-05-20  45
问题 <P>某投资建设工程的施工招标项目在投标截止时间前收到了投标人甲、乙、丙提交的三份投标文件。投标截止时间为2009年12月18日17：0，在当天的17：01，投标人丁向施工项目招标人提交了投标文件。招标人均接收了这四份投标文件，并按下列程序组织了开标：</P><P>(1)宣布收到有效投标文件的投标人名单;</P><P>(2)介绍有关嘉宾、主持人、唱标人、记录入和监标人名单;</P><P>(3)投标人代表查验投标文件的密封情况，均符合要求;</P><P>(4)组织唱标，按照投标文件递交的先后次序，唱标人依次唱出了投标人A、B、C、D的报价、投标保证金的合格与否、供货期等内容，并记录在案，其中投标人B没有递交投标保证金，招标人宣布其投标为废标;</P><P>(5)主持人依次询问投标人A、B、C、D无异议后，要求其对唱标记录进行口头确认;</P><P>(6)宣布注意事项，开标结束。</P><P>【问题】</P><P>1.开标过程中，组织有关公证人员或投标人代表检查投标文件密封情况的目的是什么?</P><P>2.指出招标人开标过程中存在哪些问题，给出正确做法。</P>
选项 <P>1.开标过程中，组织有关公证人员或投标人代表检查投标文件密封情况的目的，最主要的是保证投标的公平，让所有投标人在开标前都处在同一起跑线上，确认拟开标投标文件与招标人受理的投标文件的一致性。</P><P>2.本案例中，招标人在开标过程中主要存在三个问题：</P><P>(1)投标人D递交投标文件超过了投标截止时间，属于依法不予接收的情形。招标人对其进行了受理并纳入了开标，违反了《招标投标法》第二十八条关于在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收的规定。</P><P>(2)第4步中，对投标保证金唱出了合格与否，并宣布B的投标为废标属于招标人的越权行为。</P><P>正确的做法是，招标人在受理投标文件时，需要依据招标文件中的受理条件，检查投标文件的密封情况。投标人D提交投标文件的时间超出了招标文件约定的投标截止时间，招标人应拒收。然后组织A、B、C三个投标人参加的开标会议。唱标时，招标人应公布结果采用不加评判的语言进行唱标，对投标保证金，仅能唱出递交与否，不能唱合格与否。</P><P>(3)第5步中，主持人依次询问投标人A、B、C、D无异议后，应要求其在唱标记录上进行签字确认，不能以口头形式确认。</P>
答案
解析
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