某花炮厂属私营企业，主要成品有鞭炮和烟花。在全国烟花爆竹企业专项整治期间，该厂从2000年12月开始停产整顿，至2001年4月整顿完毕，经当地公安部门批复同意该厂恢复生产，并与当地政府签订了安全生产责任书。
2002年4月，该厂修建用来搬运原料的卷扬机提升系统，卷扬机提升斜长约60 m，垂直高度30多m。上工区在半山腰，下工区在卸货停车场，操作平台在上工区。卷扬机于2002年10月初投入使用。该厂委托安全评价机构进行了安全评价，安全评价机构明确指出自制的卷扬机不能使用，如要使用须经有关部门检验鉴定合格。当地公安部门在2002年11月1日对该厂检查中，特别指出卷扬机不得用于运输药料，并提出书面整改意见。法人代表A当场表示，不采用机械方式搬运黑火药，卷扬机只是用来搬运辅助材料，决不运载带药原料和人，厂里也制定了制度并告知全厂职工，违者罚款。A还以书面形式向公安部门作出保证，决不用卷扬机来搬运黑火药和人。但事实上，自2002年10月份以来，该厂多次利用卷扬机搬运黑火药，A对此视而不见。
2003年2月22日，厂安全负责人B前往某市购买黑火药和烟花材料，当日在该市租用了2辆5 t解放牌货车。23日上午，一辆装载4t黑火药的和1t高氯酸钾，另一辆车装载约7 t的烟花材料，B负责押运。车抵达厂后，根据副厂长C的指示，B指挥司机将第一辆车先行开至卷扬机下工区，副厂长C指派3名工人去卸货，将车上的高氯酸钾和黑火药卸下装入卷扬机的吊篮提升到上工区。为加快搬运速度，C又找几辆手推车来运送，当天值班管理人员D也分别指派9名工人到卷扬机上工区去搬运。未经专业培训的D操作卷扬机，2名工人在旁负责卸货，其余7名工人用2辆手推车将货物搬运入库。卷扬机前两次提升上来的是高氯酸钾，在提升期间，卷扬机曾发生吊篮下滑的故障。第三次提升黑火药时，因提升过卷、钢丝绳突然崩断，吊篮坠落至下工区地面，发生爆炸事故，造成8人死亡、2人重伤、20人轻伤。
根据上述事故案例回答下列问题：
1.请确定这起事故的性质，并说明理由。
2.请分析这起事故的原因。
3.写出有关责任人的错误事实。
4.请根据这起事故的特点，提出整改措施。
1.重大责任事故厂领导及工作人员无视法规：
(1)违章用卷扬机和手推车运送黑火药等易燃易爆物品;
(2)在卷扬机发生故障时仍不检修、不停业，违规操作;
(3)卷扬机操作员无证操作特种机械设备，这些都构成责任事故。
2.事故原因
(1)工厂未进行整改措施，忽视安全管理。
(2)卷扬机操作员未经培训上岗。
(3)违章指挥、违章作业，用卷扬机运送黑火药。
(4)使用自制卷扬机时，未经有关部门检验鉴定合格。
(5)现场管理(作业)混乱。
(6)相关部门监督整改监督不力。
(7)卷扬机提升过卷，吊篮下滑，钢绳崩断，黑火药撞击地面产生爆炸。
3.错误事实
法人A：玩忽职守，对下令整改的设备没有进行改换，对工人违章操作卷扬机熟视无睹，严重渎职、失职。
安全责任人B：对违章操作卷扬机的行为不予制止，盲目遵从C厂长的违章指挥，不予制止。
副厂长C：违章指挥。
卷扬机操作人D：无证操作(违章作业)。
4.整改措施加强安全生产管理，落实安全生产责任制，加强从业人员的教育培训，杜绝违章指挥，违章作业，有关部门要加大监管力度，采取针对性的技术防范措施，加大安全投入。
