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  3. 背景 某水电站工程建设项目，基础处理采用混凝土灌注桩，主体工程为河床式电站。建

背景 某水电站工程建设项目，基础处理采用混凝土灌注桩，主体工程为河床式电站。建

恬恬2020-05-20  36
问题 <P>背景</P><P>某水电站工程建设项目，基础处理采用混凝土灌注桩，主体工程为河床式电站。建设单位通过公开招标选择某监理单位承担施工监理任务。因该工程涉及基础处理、电站土建施工和机电安装工程，建设单位对工程发包提出了两种方案：一种是采用总承包模式，即由电站土建单位总承包，基础处理和机电安装列入总承包范围再进行分包；另一种是采用平行发包模式，即基础处理、电站土建施工、机电安装工程进行发包。机电安装工程中的发电机组由建设单位选定的供应单位负责运抵施工现场。</P><P>问题：</P><P>1.在上述两种发包模式下，对机电安装工程施工单位的资格考核应在何时进行？考核的主要内容是什么？</P><P>2.在上述两种发包模式下，机电安装施工单位对发电机运抵施工现场是否可视为“甲供设备”？为什么？简要回答如何组织检查验收。</P><P>3.如果采用施工总承包模式，电站土建施工单位是否需要对基础处理和机电安装施工单位的施工质量进行检查验收？为什么？</P><P>4.如果现场检查出发电机组不合格或发电机生产厂家延期供货，对正常施工进度造成影响，试指出在上述两种发包模式下可能会出现哪些主体之间的索赔。</P><P>5.在上述两种发包模式下，整个工程完工验收应由什么单位提出申请？</P>
选项 <P>1.(1)如采用总承包模式时，对机电安装工程施工单位的资格应在分包合同签订前考核；如采用平行发包模式时，对机电安装，工程施工单位的资格应在招标阶段进行考核。(2)考核的主要内容：相应的资质等级；满足工程需要的施工技术装备；合理的人员配置；完善的质量保证体系；良好的业绩和社会信誉。</P><P>2.(1)机电安装工程施工单位对发电机组运抵施工现场可视为“甲供设备”。因为建设单位负责选定发电机组供应厂家，机电安装工程单位与发电机组供应厂家没有合同关系。(2)①在总承包模式下，应由水电站土建施工单位负责组织验收，发电机组供应厂家、建设单位、监理单位、机电安装工程施工单位参加，共同检查发电机组质量、数量以及相关质量证明材料，符合要求后予以验收；②在平行发包模式下，应由机电安装工程施工单位组织验收，发电机组供应厂家、建设单位、监理单位参加，共同检查发电机组质量、数量以及相关质量证明材料，符合要求后予以验收。</P><P>3.如果采取施工总承包模式，电站土建施工单位需要对基础处理和机电安装施工单位的施工质量进.行检查验收。因为水电站土建施工单位是总承包单位，基础处理和机电安装施工单位是分包单位，总承包单位必须对分包单位的施工质量向建设.单位负责并承担连带责任。</P><P>4.(1)总承包模式：建设单位与电站土建施工单位之间的索赔；建设单位与发电机组供应厂家之间的索赔；电站土建施工单位与机电安装单位之间的索赔。(2)平行发包模式：建设单位与电站土建施工单位之间的索赔；建设单位与发电机组供应厂家之间的索赔；建设单位与机电安装施工单位之间的索赔：</P><P>5.在总承包模式下，由电站土建施工单位提出申请：在平行承包模式下，由电站土建、基础处理、机电安装施工单位联合提出申请。</P>
答案
解析<P>本案例第1问主要针对该题考查总承包和平行发包两种模式下，对机电安装工程施工单位的资格考核的时间和考核内容。首先要理解总承包模式和平行发包模式两者的概念。施工总承包，是指发包人将全部施工任务发包给一个施工单位或由多个施工单位组成的施工联合体或施工合作体.施工总承包单位主要依靠自己的力量完成施工任务。当然，经发包人同意，施工总承包单位可以根据需要将施工任务的一部分分包给其他符合资质的分包人。这样，业主只与总承包单位签订合同，而不与各专业分包单位签订合同。而施工平行发承包，又称为分别发承包，是指发包方根据建设工程项目的特点、项目进展情况和控制目标的要求等因素，将建设工程项目按照一定的原则分解，将其施工任务分别发包给不同的施工单位。各个施工单位分别与发包方签订施工承包合同。因此前者对机电安装工程施工单位的资格考核应在分包合同签订前进行，而后者对机电安装工程施工单位的资格考核在招标阶段进行。考核的主要内容包括：相应的资质等级；满足工程需要的施工技术装备；合理的人员配置：完善的质量保证体系；良好的业绩和社会信誉。本案例第2问主要考查两种分包方式下，当发电机运抵施工现场后组织检查验收的方式。案例中指出。机电安装工程中的发电机组由建设单位选定的供应单位负责运抵施工现场，所以机电安装工程施工单位对发电机组运抵施工现场可视为“甲供设备”。建设单位负责选定发电机组供应厂家，机电安装工程单位与发电机组供应厂家没有合同关系。结合第1问，在总承包模式下，应该由水电站土建施工单位组织验收，发电机组供应厂家、建设单位、监理单位、机电安装工程施工单位参加，共同检查发电机组质量、数量以及相关质量证明材料.符合要求后予以验收；在平行发包模式下，应由机电安装工程施工单位组织验收.发电机组供应厂家、建设单位、监理单位参加，共同检查发电机组质量、数量以及相关质量证明材料，符合，要求后予以验收。实际上还是考查两种模式下电站土建单位与机电安装工程施工单位的责任问题。本案例第3问主要考查施工总承包模式下，质量检查验收程序。如果采用施工总承包模式，电站土建施工单位需要对基础处理和机电安装施工单位的施工质量进行检查验收。水电站土建施工单位是总承包单位，基础处理和机电安装施工单位是分包单位，总承包单位要对分包单位的工程质量负责。因为建设单位是与施工总承包单位签订的合同，而分包单位是与施工总承包单位签订的合同。本案例第5问主要考查两种发包模式下，工程完工验收的申请单位。在总承包发包模式下，建设单位与电站土建施工单位之间签订的合同，整个工程的完工验收应该由电站土建施工单位提出申请；在平行承包模式下，建设单位与电站土建施工单位、基础处理、机电安装施工单位之间都签订了合同，所以整个工程的完工验收应由这3个施工单位联合提出申请。</P>
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