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  3. 某市劳动局（住所地在A区）发现某企业（住所地在B区）无故拖欠民工工资，于2013

某市劳动局（住所地在A区）发现某企业（住所地在B区）无故拖欠民工工资，于2013

昕玥2019-12-17  20
问题 某市劳动局（住所地在A区）发现某企业（住所地在B区）无故拖欠民工工资，于2013年5月9日作出《限期改正指令书》，要求该企业自行改正。由于该企业在指定的期限内没有改正，该市劳动局遂于6月18日作出处理决定，责令该企业在15日内支付拖欠的工资，并对其罚款5000元。6月19日，市劳动局将该处理决定书送达给该企业和被拖欠工资的民工，并告知当事人救济途径和寻求救济的期限。如果该企业在15日内仍没有支付拖欠民工的工资，关于市劳动局申请强制执行，下列哪一说法正确？()
选项 A:市劳动局最早可于2013年12月20日申请A区法院强制执行B:市劳动局最早可于2013年12月20日申请B区法院强制执行C:市劳动局最早可于2013年12月19日申请A区法院强制执行D:市劳动局最早可于2013年12月19日申请B区法院强制执行
答案A
解析《行政强制法》第54条规定：“行政机关申请人民法院强制执行前，应当催告当事人履行义务。催告书送达十日后当事人仍未履行义务的，行政机关可以向所在地有管辖权的人民法院申请强制执行；执行对象是不动产的，向不动产所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。”就非诉行政执行案件的地域管辖，一般是申请机关所在地法院；执行对象是不动产的，为不动产所在地法院（故本案由市劳动局所在地法院管辖）；级别管辖，参照行政诉讼级别管辖规则确定（若市劳动局为行政诉讼被告的，由基层法院管辖；故市劳动局提出非诉行政执行申请的，也由基层法院管辖）。综合言之，本案由市劳动局所在地的基层法院管辖，即A区法院。故排除B、D两项。《行政强制法》第53条规定：“当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内，依照本章规定申请人民法院强制执行。”据此，提出非诉行政执行申请，必须等待申请行政复议期限和起诉期限届满。《行政诉讼法》第46条第1款规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。"《行政复议法》第9条第1款规定：“公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。”在本题中，该企业的申请复议期限和直接起诉期限均应从6月19日起算，当直接起诉期限期满时（即12月19日），申请复议期限早已届满。故市劳动局最早提出非诉行政执行申请的时间为12月20日。故本案应选A项。
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