水力发电项目（20分）
西南某山区拟建水力发电项目，工程为坝后式开发，水库总库容3亿m3，具有日调节性能。工程所在河段为梯级开发，工程坝址与下游已建电站水库回水相接。
工程永久占地1 000hm2，临时占地90 hm2，占用植被类型主要为林草地。水库淹没涉及国家重点保护植物一株。拟建电站所在河段分布有短距离洄游鱼类，库区中段分布有一处急流性鱼类产卵场。工程施工期废污水全部回用不外排，围堰施工时存在少量水下爆破。
水库淹没一家铜选厂和一家电解铜厂。铜选厂采用铜矿浮选工艺，设有一个尾矿库，尾矿库堆存的尾矿渣量为6万m3 。水库蓄水后将完全淹没铜选厂厂区及尾矿库，采取的处理措施是在淹没线以上设置尾矿渣填埋专区，对现有的尾矿库进行彻底清理，清理范围包括尾矿渣、尾矿库构筑物及周边受污染土壤，将尾矿渣运至填埋专区进行填埋。填埋专区需根据尾矿渣性质做好防渗措施，并在填埋区的上下游设点进行地下水水质的长期监测。水库蓄水淹没的电解铜厂采用湿法冶铜工艺，工艺过程中的电解废液和阳极泥均为危险废物，蓄水前清运至库区外处置。
【问题】
1．电站坝下是否存在减水或脱水河段？说明理由。
2．电站建设在哪些方面会对鱼类产生影响？提出鱼类保护措施。
3．如何判断铜选尾矿渣是否属于危险废物？
4．针对电解铜厂的危险废物清运，提出其在包装和运输环节的环保要求。
5．如电解铜厂的危险废物最终处置方式为新建危险废物填埋场进行填埋处置，提出危险废物填埋场的选址要求（答出三条即可）。
1．不存在减水或脱水河段。因为下游梯级电站水库已建成且与本电站坝址回水相接，坝下即为下游电站库区，故不存在减水或脱水河段。
2．电站建设对鱼类产生影响包括：
(1)施工期施工开挖会造成坝址局部河段水体混浊，透明度下降，对鱼类产生一定影响；水下爆破噪声源强较大，可能会对附近河段鱼类产生一定的影响。(2)大坝建成后阻断了短距离洄游鱼类的洄游通道，对上下游鱼类的种群交流、索饵等活动产生了阻隔影响。(3)建库后库区水文情势变化，水流流速变缓，对库区急流性鱼类及产卵场会产生不利影响。水文情势的变化会导致鱼类组成的变化，建库后库区喜急流鱼类种群数量会减少，适应于缓流或静水环境生活的鱼类会增多。
鱼类保护措施有：
(1)施工期合理安排施工时间，鱼类产卵期尽量停止涉河施工；进行水下爆破前驱赶鱼类，以免其受到爆破的波及。(2)设立鱼类增殖站，对受影响鱼类进行人工增殖放流。(3)设置过鱼设施。(4)选择库区内水生生境较好的支流或者库区以上未开发的干流河段建立急流性及洄游性（受水库运行影响的）鱼类栖息地或替代生境。
3．查阅《国家危险废物名录》，如在名录内则为危险废物。如不在名录内，再按照规范要求对尾矿渣取样进行浸出毒性试验，与《危险废物鉴别标准一浸出毒性鉴别》中的标准值进行比较，超标则为危险废物，未超标则不是危险废物。
(1)包装环节环保要求。
在将危险废物运往处置场所进行处置之前必须进行适当的包装并贴有危险废物标签。电解废液必须用包装容器进行装盛，并留有足够的膨胀余量；阳极泥等固态危险废物可用包装容器或包装袋进行装盛并存放在符合规范的暂存设施之中。同一包装容器、包装袋不能同时装盛两种以上不同性质或类别的危险废物。包装容器必须完好无损，没有腐蚀、污染、损毁。已装盛废物的包装容器应妥善盖好或密封，容器表面应保持清洁，不应黏附任何危险废物。包装需具有经受多次搬运的包装强度，并适宜于机械装卸。
(2)运输环节环保要求。
危险废物的运输应委托具有从事危险废物运输经营许可证的运输单位完成。危险废物产生单位每转移一车同类危险废物，应当填写一份联单。运输危险废物的车辆车厢、底板应平坦完好，并确保周围栏板牢固；车厢必须保持清洁干燥，车上残留物不得任意排弃，被危险废物污染过的车辆及工具必须洗刷消毒；车辆必须悬挂“危险废物”字样及相应标志。运输危险废物的车辆应严格遵守交通、消防、治安等法规，并应控制车速，保持与前车的距离，严禁违章超车，确保行车安全。
5．(1)填埋场场址的选择应符合国家及地方城乡建设总体规划要求，场址应处于一个相对稳定的区域，不会因自然或人为的因素而受到破坏。
(2)填埋场场址必须有足够大的可使用面积以保证填埋场建成后具有1 0年或更长的使用期。
(3)填埋场场址应选在交通方便、运输距离较短，建造和运行费用低，能保证填埋场正常运行的地区。
1．减水或脱水指由于电站建设使得坝下河道流量减少或无流量，本工程不存在减水或脱水河段。是由于下游梯级电站水库已建成且与本电站坝址回水相接，坝下即为下游电站库区。
2．电站建设对鱼类资源的影响分析，注意从阻隔影响、水文情势的变化、水体理化性质的变化、饵料生物基础的变化等影响进行分析，重点突出珍稀、特有和重要土著鱼类资源、重要生境可能发生的演变。关注坝下泄水水位波动影响时，要提供鱼类主要繁殖期重要断面典型日流量、水位过程图。关注并明确电站建设和水库淹没对鱼类“三场”（越冬场、产卵场、索饵场）的数量、分布及影响程度，并据此提出相应措施。鱼类保护措施以生境保护为主。在珍稀、特有、具有重要经济价值的鱼类洄游通道建闸、筑坝，须采取过鱼措施。对于拦河闸坝和水头较低的大坝，宜修建鱼道、鱼闸等，对于高坝，宜设置升鱼机，同时加强过鱼措施效果的监测，优化运行管理。工程建设运行造成鱼类资源量减少，应实施人工增殖放流措施，确定合理的放流时间和场所，并建立水生生态环境监测系统，长期监测鱼类增殖放流效果。同时要关注施工期对鱼类的影响，合理安排施工时间。
3．《国家危险废物名录》列出了具有下列情形的固体废物和液态废物：
（一）具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性或者感染性等一种或者几种危险特性的；
（二）不排除具有危险特性，可能对环境或者人体健康造成有害影响，需要按照危险废物进行管理的。
同时规定，未列入《国家危险废物名录》和《医疗废物分类目录》的固体废物和液态废物，由国务院环境保护行政主管部门组织专家，根据国家危险废物鉴别标准和鉴别方法认定具有危险特性的，属于危险废物，适时增补进本名录。
判断铜选尾矿渣是否属于危险废物，可通过查阅《国家危险废物名录》，并按照相关规范要求对尾矿渣取样进行浸出试验。
4．《危险废物收集、贮存、运输技术规范》规定了危险废物收集、贮存、运输过程的技术要求，适用于危险废物产生单位及经营单位的危险废物收集、贮存和运输活动。对危险废物的包装和运输提出了相应要求。
5．见《危险废物填埋污染控制标准》，对填埋场场址选择提出了相应要求。
