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集权与分权的关系。
集权与分权的关系。
恬恬
2020-05-20
23
问题
集权与分权的关系。
选项
答案
解析
『正确答案』(1)集权与分权的含义 集权是指将组织中的权力集中到较高的管理层次;分权则是指将组织中的权力分散到整个组织之中。 (2)集权与分权程度的主要标志 衡量集权与分权的程度,关键在于决策权是保留还是下放,往往根据各管理层次拥有的决策权的情况来确定:①决策的频度:组织中较低管理层次制定决策的频度(或数目)越大,分权程度越高;反之,上层决策的数目越多,其集权程度越高。②决策的幅度:组织中较低管理层次决策的范围越广,分权程度越高;反之,组织中较低管理层次决策的范围越窄,其集权程度越高。③决策的重要性:组织中较低管理层次的决策仅仅是日常管理,不影响部门的今后发展,即影响程度较小,则分权程度低;反之,分权程度高。④对决策的控制程度:如果高层对较低层次的决策没有控制,分权程度高;反之分权程度低。 (3)影响集权与分权程度的主要因素:第一,决策的代价;第二,决策的影响面;第三,组织的规模;第四,主管人员的素质与数量;第五,控制技术的完善水平;第六,环境影响。 (4)集权与分权的选择 当一个组织的规模还比较小的时候,高度集权可能是必要的,而且可以充分显示出其优越性。但随着组织规模的发展,若仍将许多决策权过度地集中在较高的管理层次中,则可能表现出种种弊端,其中最主要的有降低决策质量、降低组织的适应能力、降低组织成员的工作热情。 有利于分权的因素:组织规模的扩大;组织活动的分散化;培训管理人员的需要。 不利于分权的因素:维护政策和命令统一性的要求;缺乏受过良好训练的管理人员。
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