某采购代理机构接受市教育局委托,以竞争性谈判方式采购视频会议系统,共有4家符合资

恬恬2020-05-20  27

问题 <P>某采购代理机构接受市教育局委托,以竞争性谈判方式采购视频会议系统,共有4家符合资格的供应商参与谈判。谈判小组在此4家供应商中选择2家为成交候选人。随后在入围供应商的参与下,制定了现场测评方案,评出一个成交人。另外一家被淘汰的供应商随后提出质疑和投诉。供应商认为此次谈判内容与竞争性谈判文件的要求不符,违反了《政府采购法》第三十八条有关规定;供应商反映本项目《竞争性谈判文件》中并没有标明需要进行现场测评,在谈判已经结束确定了2名成交候选人后,采购代理机构才决定增加现场测评环节。采购代理机构认为,依照本项目《竞争性谈判文件》的有关要求和《政府采购法》第三十八条第五款规定,谈判小组推荐了2名成交候选人;测评规则也是在2个成交候选人的参与下制定的,所以通过现场测试在候选人中确定成交人的做法没有违反法律的规定。</P><P>【问题】</P><P>1.什么是竞争性谈判?</P><P>2.在上述争议中,哪一方的观点正确?为什么?</P>

选项 <P>1.竞争性谈判是指采购人通过与多家供应商就采购事宜进行谈判,最后从中确定成交供应商的一种采购方式。</P><P>2.供应商的观点是正确的。</P><P>理由:根据《政府采购法》第三十八条第二款,谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项。该条第四款规定,谈判文件有实质性变动的,谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。谈判小组应该严格按照《竞争性谈判文件》的要求和条件进行比较,而且本案例中采购代理机构改变了事前确定的评定标准,但是并没有以书面形式告知所有投标人,而是以现场宣布形式作出,其行为违反法律规定,因此,供应商观点正确。</P>

答案

解析
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