备案审查是宪法监督的重要内容和环节。根据中国特色社会主义法治理论有关要求和《立法

恬恬2019-12-17  27

问题 备案审查是宪法监督的重要内容和环节。根据中国特色社会主义法治理论有关要求和《立法法》规定,对该项制度的理解,下列哪些表述是正确的? A.建立规范性文件备案审查机制,要把所有规范性文件纳入审查范围 B.地方性法规和地方政府规章应纳入全国人大常委会的备案审查范围 C.全国人大常委会有权依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件 D.提升备案审查能力,有助于提高备案审查的制度执行力和约束力

选项

答案ACD

解析A项:《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出:完善全国人大及其常委会宪法监督制度,健全宪法解释程序机制。加强备案审查制度和能力建设,把所有规范性文件纳入备案审查范围,依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件,禁止地方制发带有立法性质的文件。故A项正确。B项:《立法法》第98条规定:“行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章应当在公布后的三十日内依照下列规定报有关机关备案:……(二)省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规,报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案;设区的市、自治州的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规,由省、自治区的人民代表大会常务委员会报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案;(四)部门规章和地方政府规章报国务院备案;地方政府规章应当同时报本级人民代表大会常务委员会备案;设区的市、自治州的人民政府制定的规章应当同时报省、自治区的人民代表大会常务委员会和人民政府备案;……”因此,地方政府规章不属于全国人大常委会的备案审查范围,故B项错误。C项:《立法法》第97条规定:“改变或者撤销法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章的权限是:……(二)全国人民代表大会常务委员会有权撤销同宪法和法律相抵触的行政法规,有权撤销同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规,有权撤销省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会批准的违背宪法和本法第七十五条第二款规定的自治条例和单行条例;……”故C项正确。D项:《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出:加强备案审查制度和能力建设。其中,对法律、行政法规、地方性法规等进行备案审查,是宪法监督的重要内容和环节。要健全完善备案审查机制,提高制度执行力和约束力,加强立法监督机构相互合作,建立健全协调沟通机制,切实提升备案审查能力,增强备案审查的实际效能,维护宪法和法律统一。故D项正确。综上所述,本题正确答案为ACD。
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