某工程,建设单位与甲施工单位签订了施工总承包合同,并委托一家监理单位实施施工阶段

书海库2019-12-17  24

问题 某工程,建设单位与甲施工单位签订了施工总承包合同,并委托一家监理单位实施施工阶段监理。经建设单位同意,甲施工单位将工程划分为A1、A2标段,并将A2标段分包给乙施工单位。根据监理工作需要,监理单位设立了投资控制组、进度控制组、质量控制组、安全管理组、合同管理组和信息管理组六个职能管理部门,同时设立了A1和A2两个标段的项目监理组,并按专业分别设置了若干专业监理小组,组成直线职能制项目监理组织机构。 为有效地开展监理工作,总监理工程师安排项目监理组负责人分别主持编制A1、A2标段两个监理规划。总监理工程师要求:(1)六个职能管理部门根据A1、A2标段的特点,直接对A1、A2标段的施工单位进行管理;(2)在施工过程中,A1标段出现的质量隐患由A1标段项目监理组的专业监理工程师直接通知甲施工单位整改,A2标段出现的质量隐患由A2标段项目监理组的专业监理工程师直接通知乙施工单位整改,如未整改,则由相应标段项目监理组负责人签发《工程暂停令》,要求停工整改。总监理工程师主持召开了第一次工地会议。会后,总监理工程师对监理规划审核批准后报送建设单位。 在报送的监理规划中,项目监理人员的部分职责分工如下: (1)投资控制组负责人审核工程款支付申请,并签发工程款支付证书,但竣工结算须由总监理工程师签认; (2)合同管理组负责调解建设单位与施工单位的合同争议,处理工程索赔; (3)进度控制组负责审查施工进度计划及其执行情况,并由该组负责人审批工程延期; (4)质量控制组负责人审批项目监理实施细则; (5)A1、A2两个标段项目监理组负责人分别组织、指导、检查和监督本标段监理人员的工作,及时调换不称职的监理人员。 问题: 1.绘制监理单位设置的项目监理机构的组织机构图,说明其缺点。 2.指出总监理工程师工作中的不妥之处,写出正确做法。 3.指出项目监理人员职责分工中的不妥之处,写出正确做法。

选项

答案

解析1.(1)监理单位设置的项目监理机构的组织机构图如下图所示。 {图}(2)采用直线职能制的优点:直线领导、统一指挥、职责清楚和目标管理专业化。缺点:职能部门与指挥部门易产生矛盾,信息传递路线长,不利于互通情报。 2.总监理工程师在工作中的不妥之处和正确做法如下: (1)安排项目监理组负责人主持编制监理规划不妥,监理规划应由总监理工程师主持编制。 (2)要求按A1和A2标段分别编制两个监理规划不妥,监理规划应按监理项目进行编制,而非按标段进行编制。 (3)要求六个职能管理部门直接对A1、A2标段的施工单位进行管理不妥,六个职能管理部门应作为总监理工程师的参谋,不能直接对A1、A2标段的施工单位进行管理,只能对A1、A2标段监理组进行业务指导,由A1、A2标段的监理组对施工单位进行管理。 (4)A2标段项目监理组的专业监理工程师直接通知乙施工单位整改不妥,由于乙施工单位是甲施工单位的分包,专业监理工程师应直接通知甲施工单位,由甲施工单位通知乙施工单位的整改。 (5)安排相应标段项目监理组负责人签发《工程暂停令》不妥,《工程暂停令》应由总监理工程师签发。 (6)总监理工程师主持召开第一次工地会议不妥,第一次工地会议应由建设单位主持。 (7)监理规划在第一次工地会议后报建设单位不妥,应在第一次工地会议前报建设单位。 (8)监理规划由总监理工程师审核批准不妥,应由监理单位技术负责人审核批准。 3.项目监理人员职责分工的不妥之处和正确做法如下: (1)投资控制组负责人签发工程款支付证书不妥,工程款支付证书应由总监理工程师签发。 (2)合同管理组负责处理工程索赔不妥,工程索赔应由总监理工程师负责。 (3)进度控制组负责人审批工程延期不妥,工程延期应由总监理工程师审批。 (4)质量控制组负责人审批监理实施细则不妥,监理实施细则应由总监理工程师审批。 (5)项目监理组负责人调换不称职的监理人员不妥,应由总监理工程师调换不称职的监理人员。
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