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经济发展与科学发展观 　　2007年5月29日至30日，国家环保总局组织多个检

书海库2020-05-20  35
问题 经济发展与科学发展观　　2007年5月29日至30日，国家环保总局组织多个检查组对全国各地环境执法情况进行督查。国家检查组在对周口市境内项城、郸城、鹿邑、太康、开发区的23家企业和沙颍河、涡河、惠济河等河流水质状况进行检查时发现，周口市共有15家企业存在环境违法问题，占检查企业总数的65.2%，主要问题是：造纸企业存在治污设施停运、污水蓄积或外排废水超标严重等环境违法行为；公司外排废水COD浓度为2160mg/L，超标7.2倍，啤酒厂超标排污；企业烟尘超标；莲花味精集团等企业存在稀释排放废水，浪费水资源的情况；城市污水处理厂管网不配套，处理水量远远低于设计要求；一些企业在线监控仪器存在管理不规范问题等。检查组还发现，淮河支流沙颍河周口市的国控断面2007年前4个月的监测结果全部为劣Ⅴ类。　　国家检查组在对濮阳经济开发区检查时发现，开发区内90%以上是石油化工和煤化工企业，污染严重；开发区距城市聚居区仅两公里，并处在城市侧上风向，存在布局性环境隐患；开发区内61家企业，仅27家进行了环境影响评价，其余34家企业均属未批先建，违法比例高达55.7%；另外，入区企业还存在降低环评等级以及擅自停运污染治理设施、超标排污等问题。　　 2007年7月3日，国家环保总局宣布对周口市和濮阳经济开发区实行“流域限批”，即国家、省、市、县各级环保部门停止审批周口市境内除污染防治和循环经济类外的所有建设项目。同时被限批的还有四大流域水污染严重的其他5市2县和5个工业园区。　　“流域限批”对当地经济社会发展造成的不良影响。 “流域限批”使酝酿已久的新项目建设全部陷入停顿。企业因严重超标排污被依法关闭，工业增加值也快速下降，造成了极大的经济损失。 “流域限批”对当地的经济发展前景造成负面影响。　　分析：运用经济增长和科学发展观理论分析国家对该地区的“流域限批”、经济增长和环境保护谁更重要?
选项
答案
解析（1）经济增长方式的选择。从经营的角度看，经济增长方式可以分为粗放型和集约型两种类型。我国经济经过了50多年的建设和30多年的持续高速增长以后，如果继续依靠投入大量的生产要素，用粗放型的增长方式来维持经济增长，会造成资源的巨大浪费、导致资源的短缺，出现高投入、低产出、高消耗、低效益的局面。因此，实现经济增长方式的转换，已成为我国经济持续发展的客观要求。　　（2）选择经济发展的战略　　我国经济发展战略之一是可持续发展战略，就是“既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展”。以控制人口、节约资源、保护环境为重要条件，其目的是使经济发展同人口增长、资源利用和环境保护相适应，实现资源、环境的承载能力与经济、社会发展相协调，从人口、资源、环境、经济、社会相互协调中推动经济发展，并在经济发展的进程中解决人口、资源和环境所面临的问题。　　（3）科学发展观的基本内容　　科学发展观是十六届三中全会提出的重要指导思想，即“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。在新世纪新的发展阶段，要把科学发展观贯彻落实到经济社会的各个方面，贯彻落实到现代化建设的全过程。实施可持续发展，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，促进人与自然的和谐。　　和谐发展包括三个方面：人与自然、人与社会、人与自身的和谐发展。　　（4）我国资源、环境与经济社会发展的矛盾日渐突出　　资源和环境是促进经济社会健康发展的保证，经济社会发展必须兼顾环保要求，不能以牺牲环境为代价。当前，我国经济社会的快速增长与资源大量消耗、生态环境破坏严重之间的矛盾日渐突出，而且加快全面建设小康社会进程，保持经济持续快速增长，资源消费会更快增加。　　（5）建设资源节约型、环境友好型社会势在必行　　实现资源的合理利用、环境的逐步改善以及经济社会的可持续发展，落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会和发展循环经济。1）资源的合理利用重在开源节流；2）环境的改善重在控制污染、加强保护和保持生态平衡；3）可持续发展需要坚持“四个调整”，可持续发展战略的实施离不开四个调整，即调整经济增长方式、调整产业结构、调整消费结构以及调整区域发展结构。　　（6）根据以上理论，对本案例分析　　略
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